廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
(2021-11-09)





廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案









編制單位:廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司

版 本 號(hào): A/3

實(shí)施日期: 2019年10月22日


第一篇 綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案..................................................................................................... 5

1、總則..................................................................................................................................... 5

1.1編制目的....................................................................................................................... 5

1.2編制依據(jù)....................................................................................................................... 5

1.3事件分級(jí)....................................................................................................................... 6

1.4適用范圍....................................................................................................................... 7

1.5工作原則....................................................................................................................... 7

2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)................................................................................................... 8

2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).............................................................................................. 8

2.2外部指揮與協(xié)調(diào).......................................................................................................... 11

3、預(yù)防與預(yù)警........................................................................................................................ 12

3.1預(yù)防............................................................................................................................ 12

3.2預(yù)警............................................................................................................................ 13

4、應(yīng)急處置............................................................................................................................ 16

4.1先期處置..................................................................................................................... 16

4.2響應(yīng)分級(jí)..................................................................................................................... 16

4.3應(yīng)急響應(yīng)程序.............................................................................................................. 16

4.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治.......................................................................... 22

4.6配合有關(guān)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)............................................................................................... 23

5、應(yīng)急終止............................................................................................................................ 23

5.1 應(yīng)急終止的條件......................................................................................................... 23

5.2 應(yīng)急終止程序............................................................................................................. 23

5.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作...................................................................................................... 23

6、后期處置............................................................................................................................ 23

6.1善后工作..................................................................................................................... 23

6.2評(píng)估和總結(jié)................................................................................................................. 24

7、應(yīng)急保障............................................................................................................................ 24

7.1人力資源保障.............................................................................................................. 24

7.2資金保障..................................................................................................................... 24

7.3物資保障..................................................................................................................... 25

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障.............................................................................................................. 25

7.5交通運(yùn)輸保障.............................................................................................................. 25

7.6通訊與信息保障.......................................................................................................... 25

7.7科學(xué)技術(shù)保障.............................................................................................................. 25

7.8其他保障..................................................................................................................... 26

8、監(jiān)督管理............................................................................................................................ 26

8.1應(yīng)急預(yù)案演練.............................................................................................................. 26

8.2宣教培訓(xùn)..................................................................................................................... 27

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲................................................................................................................. 28

9、附則................................................................................................................................... 29

9.1名詞術(shù)語(yǔ)..................................................................................................................... 29

9.2預(yù)案解釋..................................................................................................................... 29

9.3修訂情況..................................................................................................................... 29

9.4實(shí)施日期..................................................................................................................... 30

10、附件................................................................................................................................. 30

10.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告...................................................................................... 30

10.2企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單和外部單位聯(lián)系電話............................. 30

10.3事件報(bào)告記錄表........................................................................................................ 33

10.4廠區(qū)地理位置、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖及距離表...................................................... 34

10.5廠區(qū)平面布置圖........................................................................................................ 36

10.6雨水污水管網(wǎng)圖、安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、應(yīng)急疏散圖、應(yīng)急物資分布圖......................... 37

10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖................................................................................... 41

10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單..................................................................................................... 42

10.9各種制度、程序、方案等.......................................................................................... 43

10.10預(yù)案編制人員清單................................................................................................... 44

10.11應(yīng)急預(yù)案演練記錄................................................................................................... 45

第二篇 現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案........................................................................................................... 46

一、生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案................................................................................................... 46

1、風(fēng)險(xiǎn)性分析.................................................................................................................. 46

2、信息報(bào)告...................................................................................................................... 46

3、應(yīng)急處置措施............................................................................................................... 47

4、注意事項(xiàng)...................................................................................................................... 48

二、甲類倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案........................................................................................ 49

1風(fēng)險(xiǎn)性分析.................................................................................................................. 49

2、信息報(bào)告...................................................................................................................... 49

3、應(yīng)急處置措施............................................................................................................... 50

4、注意事項(xiàng)...................................................................................................................... 51

附件1:突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(另附)

附件2:環(huán)境應(yīng)急物資調(diào)查報(bào)告


第一篇 綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為了積極應(yīng)對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生的,以及自然災(zāi)害引發(fā)的各種突發(fā)環(huán)境事件,有序、高效地組織事故搶險(xiǎn)救援工作,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定《廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,通過(guò)預(yù)案的實(shí)施,防止因組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援,以最大限度保護(hù)員工和公眾的身體健康及財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境免遭破壞。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào),2014年)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào),2007年)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào),2014年)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào),2018年)

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào),2017年)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào),2015年)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào),2018年)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第57號(hào),2016年)

  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),2011年)

《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函[2014]119號(hào),2014年)

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào),2015年)

《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),2014年)

《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào),2011年)

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào),2015年)

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號(hào),2014年)

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》(2018年)


1.2.2地方性法規(guī)、規(guī)章

《福建省環(huán)境保護(hù)條例》,2012年修訂

《福建省大氣污染防治條例》(福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),2018年11月23日)

《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(福建省政府辦公廳,2015年)

《福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(閩環(huán)保應(yīng)急[2013]17號(hào))

《福建省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)〉的通知》(閩環(huán)保應(yīng)急[2015]2號(hào))

《廈門(mén)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(廈門(mén)市政府辦公廳,2018年)

《廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境管理局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2019年)

1.2.3國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 169-2018)

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015版)》(2015年第5號(hào) 2015年2月27日)

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版,2016年8月1日)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2018)

  《廈門(mén)市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 35/323-2018)

《廈門(mén)市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 35/322-2018)

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)

1.3事件分級(jí)

參照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的事件分級(jí)方法,按照事件的嚴(yán)重性和緊急程度,結(jié)合公司現(xiàn)狀及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,本預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為三級(jí),分別為:重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件(社會(huì)級(jí)),較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件(公司級(jí)),一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件(車間級(jí))。




事件分級(jí)

重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件

較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件

一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件

事件描述

危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸、火災(zāi)產(chǎn)生大量洗消廢水,超出廠區(qū)范圍內(nèi),雨水截止閥、事故應(yīng)急池?zé)o法控制;

樹(shù)脂倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、成品倉(cāng)庫(kù)、車間發(fā)生大規(guī)模泄漏,超出公司控制范圍。

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)產(chǎn)生洗消廢水,超出車間、倉(cāng)庫(kù)圍堰及沙袋加高等措施控制范圍,溢出流入雨水管網(wǎng),但仍在廠區(qū)范圍內(nèi),可用雨水截止閥、事故應(yīng)急池控制;

樹(shù)脂倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、成品倉(cāng)庫(kù)、車間發(fā)生較大泄漏,但仍在公司控制范圍內(nèi)。

樹(shù)脂倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、成品倉(cāng)庫(kù)、車間發(fā)生泄漏,可用消防沙、吸油抹布收集,在車間圍堰的控制范圍內(nèi)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸引發(fā)的次生環(huán)境污染,以及危險(xiǎn)廢物泄漏或著火引發(fā)的次生環(huán)境污染,廢氣事故排放等。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),貫徹如下原則:

(1)以人為本,安全第一

保護(hù)員工和周邊居民的健康和安全優(yōu)先,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮組織的主觀能動(dòng)性,緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救,搶救重要性的排序?yàn)椋喝藛T、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、工作進(jìn)度。

(2)預(yù)防為主,及時(shí)控制

加強(qiáng)環(huán)境危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和安全防范措施,做好思想、預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制等工作準(zhǔn)備,防患于未然。平時(shí)應(yīng)按規(guī)定組織演練,演練盡可能按照實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行,提高快速反應(yīng)能力。確保一旦有事能快速反應(yīng),科學(xué)處置。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),盡可能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),科學(xué)有序、有效地處理環(huán)境事故。

(3)統(tǒng)籌安排,分工合作

建立健全公司統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,明確各應(yīng)急組織的職責(zé)及應(yīng)急工作程序。發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置指揮工作。所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行,統(tǒng)一口令、步調(diào)一致、有令則行,有禁則止,按照本應(yīng)急響應(yīng)程序的流程處置突發(fā)事件。

(4)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)救援

與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案銜接,積極配合當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急突發(fā)事件處理工作。同時(shí)依靠當(dāng)?shù)卣尼t(yī)療、消防隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急能力;鼓勵(lì)事故應(yīng)急相關(guān)科研工作,加大投入,重視專家在事故應(yīng)急工作中的作用,借助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等外部力量,積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

本預(yù)案是本公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的技術(shù)指導(dǎo)性文件,是提高應(yīng)急救援能力,應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、保障環(huán)境免遭破壞、員工人身健康免遭損害的綱領(lǐng),與《廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》互為補(bǔ)充,與《廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境管理局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接。預(yù)案是公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的重要組成。

本預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案組成,現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案包括《生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案》、《甲類倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案》。

當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件超出本公司控制范圍時(shí),立即上報(bào)廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境管理局,并實(shí)施與上級(jí)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。


















圖1-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系


2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1應(yīng)急組織體系



























(注:公司其他人員應(yīng)處于待命狀態(tài)。)


2.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)及分工

組別

負(fù)責(zé)人

日常職責(zé)

應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)

總指揮

總經(jīng)理

1、負(fù)責(zé)公司全面工作,落實(shí)生產(chǎn)安全雙基工作;

2、組織應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂;

3、審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案。

1、負(fù)責(zé)組織事故救援隊(duì)伍,指揮應(yīng)急組織運(yùn)作,全面掌握、了解災(zāi)情狀況;

2、指揮緊急事故現(xiàn)場(chǎng)救援,下達(dá)事故救援指令;

3、負(fù)責(zé)或授權(quán)指定代表向相關(guān)政府部門(mén)、媒體等通報(bào)事故原因、救援進(jìn)展及社會(huì)公眾急需了解的情況等;

4、組織事故調(diào)查。

副總指揮

分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

1、協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)生產(chǎn)安全管理工作確保生產(chǎn)安全;

2、組織應(yīng)急預(yù)案演練。

1、協(xié)助總經(jīng)理組織事故救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)下達(dá)事故救援指令;

2、協(xié)助總經(jīng)理做好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮工作;

3、協(xié)調(diào)各救援小組分工合作,負(fù)責(zé)事故信息收集;

4、總經(jīng)理不在崗時(shí),代理執(zhí)行應(yīng)急總指揮職責(zé)。

指揮部成員

副總經(jīng)理

1、協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)生產(chǎn)安全管理工作確保生產(chǎn)安全;

2、負(fù)責(zé)分管部門(mén)、業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作。

1、協(xié)助總經(jīng)理組織事故救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)下達(dá)事故救援指令;

2、協(xié)助總經(jīng)理做好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮工作;

3、總指揮、副總指揮不在崗時(shí),代理執(zhí)行應(yīng)急總指揮職責(zé)。

質(zhì)量安全部部長(zhǎng)

1、負(fù)責(zé)公司日常安全工作,制定和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展,制定和實(shí)施公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;

2、與區(qū)、市應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境管理局以及火炬高新區(qū)管委會(huì)等進(jìn)行日常聯(lián)系等。

1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估,并提出相應(yīng)建議;

2、收集、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)信息,分析事故發(fā)生原因;

3、協(xié)助總指揮做好事故救援指令下達(dá)工作。

生產(chǎn)部部長(zhǎng)

1、落實(shí)公司各項(xiàng)安全管理制度;

2、生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng);

3、督導(dǎo)生產(chǎn)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。

1、現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng);

2、及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告;

3、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組展開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物品搶救;

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)善后、清理現(xiàn)場(chǎng)。

財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

1、負(fù)責(zé)公司賬戶、現(xiàn)金安全,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,做好防盜、防火等安全工作;

2、執(zhí)行安全投入保障制度,保證安全投入的提取和到位;

3、保證公司應(yīng)急救援體系的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等方面的投入。

保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

研發(fā)部部長(zhǎng)

1、負(fù)責(zé)研發(fā)產(chǎn)品,確定、保障其生產(chǎn)工藝的安全;

2、收集相關(guān)原料、成品的理化特性,為人員職業(yè)健康安全提供理論指導(dǎo)。

1、醫(yī)療急救組組長(zhǎng);

2、及時(shí)提供事故物料MSDS資料,提供詳細(xì)的物理、化學(xué)特性;

3、組織醫(yī)療急救組成員,對(duì)事故中受傷者提供急救措施。

行政部部長(zhǎng)

1、負(fù)責(zé)廠區(qū)的治安保衛(wèi)工作;

2、負(fù)責(zé)廠區(qū)基建、建筑維護(hù)等工作;

3、負(fù)責(zé)公司車輛管理;

4、負(fù)責(zé)消防設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

1、治安警戒組組長(zhǎng);

2、設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和相關(guān)方、車輛進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域;

3、協(xié)助外部救援力量進(jìn)入事故區(qū)域;

4、保持與急指揮部與各小組的聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)狀;

5、聯(lián)系周邊企業(yè)、居民


企業(yè)管理部部長(zhǎng)

1、籌劃技術(shù)、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)、法律等支持;

2、負(fù)責(zé)和媒體、顧客、供應(yīng)商的聯(lián)系。

1、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng);

2、保持與急指揮部與各小組的聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)狀;

3、聯(lián)系周邊企業(yè)、居民;

4、負(fù)責(zé)與受傷員工家屬的聯(lián)系,負(fù)責(zé)監(jiān)督受傷人員的狀態(tài),并在應(yīng)急指揮部列出上述人員信息,便于跟蹤。

安全管理員

1、負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)日常進(jìn)行巡查;

2、對(duì)生產(chǎn)中存在違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)糾正;

3、收集與本公司相關(guān)的安全資料、法律法規(guī)等進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。

1、負(fù)責(zé)聯(lián)系外部支援力量,并向市、區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境管理局以及火炬高新區(qū)管委會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第三分局等報(bào)告;

2、協(xié)助質(zhì)量安全部部長(zhǎng)收集、記錄事故信息和協(xié)調(diào)、配合各救援小組救援事宜;

3、負(fù)責(zé)聯(lián)系、開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)事宜。

2.1.3應(yīng)急工作小組職責(zé)及分工

組別

負(fù)責(zé)人

應(yīng)急狀態(tài)下工作職責(zé)

通訊聯(lián)絡(luò)組

企業(yè)管理部部長(zhǎng)

1、保持與急指揮部與各小組的聯(lián)系,掌握事故現(xiàn)狀;

2、聯(lián)系周邊企業(yè)、居民;

3、負(fù)責(zé)與受傷員工家屬的聯(lián)系,負(fù)責(zé)監(jiān)督受傷人員的狀態(tài),并在應(yīng)急指揮部列出上述人員信息,便于跟蹤。

醫(yī)療急救組

研發(fā)部部長(zhǎng)

1、執(zhí)行有關(guān)初級(jí)救護(hù)事項(xiàng)及和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系并提供必要的信息;

2、準(zhǔn)備各種急救藥品,負(fù)責(zé)傷者送醫(yī)事宜。

現(xiàn)場(chǎng)處置組

生產(chǎn)部部長(zhǎng)(組長(zhǎng))

1、開(kāi)展必要的應(yīng)急處置;

2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物品搶救;

3、及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況并向指揮部報(bào)告;

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)善后、清理現(xiàn)場(chǎng)。

生產(chǎn)部副部長(zhǎng)(副組長(zhǎng))

1、配合組長(zhǎng)開(kāi)展必要的應(yīng)急處置;

2、組織機(jī)修人員對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修;

3、應(yīng)急處置組組長(zhǎng)缺位時(shí),組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作;

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)善后、清理現(xiàn)場(chǎng)。

疏散引導(dǎo)組

物資供應(yīng)部部長(zhǎng)

1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散;

2、引導(dǎo)相鄰單位和附近居民至安全場(chǎng)所及現(xiàn)場(chǎng)狀況維持。

治安警戒組

行政部部長(zhǎng)

1、設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和相關(guān)方、車輛進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域;

2、協(xié)助外部救援力量進(jìn)入事故區(qū)域。

后勤保障組

水電組組長(zhǎng)

1、保障消防救援設(shè)施持續(xù)使用,負(fù)責(zé)雨水切換閥、事故應(yīng)急池的操作;

2、準(zhǔn)備各種救援器材、急救藥品,協(xié)助傷者送醫(yī)事宜;

3、保障現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,調(diào)度車輛。

(注:公司其他人員應(yīng)處于待命狀態(tài)。為保持事故應(yīng)急工作的一致及便于學(xué)習(xí)掌握預(yù)案,明確事故應(yīng)急情況下各自職責(zé),本預(yù)案應(yīng)急組織體系與《廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相同)

2.2外部指揮與協(xié)調(diào)

公司與所在地生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)建立日常聯(lián)絡(luò),通過(guò)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、?bào)備公司應(yīng)急裝備和物資、應(yīng)急演練時(shí)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)等形式,確保共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。所在地主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)、周圍企業(yè)聯(lián)系方式見(jiàn)附件10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

當(dāng)發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由公司安全員根據(jù)應(yīng)急指揮部命令負(fù)責(zé)向所在地災(zāi)害應(yīng)急救援中心、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,我公司服從其指揮,并根據(jù)本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好以下工作:

(1)外部救援力量到達(dá)前的應(yīng)急工作;

(2)外部救援力量到達(dá)后的配合工作。

3、預(yù)防與預(yù)警

公司的環(huán)境事件源有危險(xiǎn)化學(xué)品、生產(chǎn)工藝廢氣、危險(xiǎn)廢物。可能發(fā)生的環(huán)境事件有危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸引發(fā)的次生環(huán)境污染以及危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)、生產(chǎn)工藝廢氣事故排放等。(環(huán)境事件源分析詳見(jiàn)附件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

3.1預(yù)防

公司在項(xiàng)目建設(shè)之初按照“三同時(shí)”要求開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等工作,配套建設(shè)環(huán)保、消防、安全設(shè)施,并通過(guò)環(huán)保、安全、消防各項(xiàng)驗(yàn)收。公司通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系、OHSA18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作并取得安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書(shū),制定《環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量控制程序》、《環(huán)境因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》、《事故隱患排查和治理管理制度》、《安全檢查管理制度》、《倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度》、《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度》、《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度》、《安全檢維修作業(yè)管理制度》、《特殊作業(yè)安全管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》、《應(yīng)急救援管理制度》等環(huán)保、安全規(guī)章制度,以及制定各項(xiàng)設(shè)備安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程等,并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。

序號(hào)

環(huán)境事件源

事件類型

預(yù)防和控制措施

技術(shù)措施

管理措施

1

危險(xiǎn)化學(xué)品

泄露、著火、爆炸次生環(huán)境污染

◆設(shè)備、電氣、照明防爆

◆可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)

◆廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

◆靜電接地、防雷接地

◆車間、倉(cāng)庫(kù)設(shè)置圍堰

◆600m3事故應(yīng)急池

◆警示標(biāo)識(shí)

◆設(shè)置液位計(jì)

◆各類應(yīng)急器材、物資

◆風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)

◆崗位、設(shè)備安全操作規(guī)程

◆定期維保、檢查

◆環(huán)境監(jiān)測(cè)和作業(yè)場(chǎng)所有毒有害因素監(jiān)測(cè)

◆隱患排查治理

◆應(yīng)急響應(yīng)和救援

2

生產(chǎn)工藝廢氣

超標(biāo)排放

◆設(shè)置脈沖式除塵器、有機(jī)粉塵及廢氣凈化系統(tǒng),每日運(yùn)行

◆生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程密閉

◆專人負(fù)責(zé)除塵器、粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)的開(kāi)關(guān)

◆定期進(jìn)行除塵器清灰工作,定期進(jìn)行活性碳脫附再生或活性碳更換工作

每年進(jìn)行環(huán)境例行監(jiān)測(cè)

3

危險(xiǎn)廢物

泄露、著火次生環(huán)境污染

使用鐵桶作為危險(xiǎn)廢物收集容器

設(shè)置危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存點(diǎn),儲(chǔ)存點(diǎn)設(shè)置圍堰,地表防滲處理

設(shè)置門(mén)鎖,設(shè)置可燃?xì)怏w氣體探測(cè)儀,并與消防控制室聯(lián)動(dòng)

◆安全警示標(biāo)志

◆專人負(fù)責(zé),分類存放

◆定期清運(yùn),及時(shí)轉(zhuǎn)移

◆建立產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行五聯(lián)單制度

3.2預(yù)警

根據(jù)各預(yù)測(cè)和預(yù)警信息,開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件設(shè)定預(yù)警條件,以做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.2.1預(yù)警條件

3.2.1.1外部信息:

(1)廈門(mén)市或區(qū)政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象預(yù)警信息;

(2)政府監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)測(cè)結(jié)論;

(3)周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報(bào)警信息。

3.2.1.2內(nèi)部信息:

(1)消防報(bào)警系統(tǒng)動(dòng)作(包括可燃?xì)怏w探測(cè)儀、煙感等動(dòng)作);

(2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn);

(3)有機(jī)粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)發(fā)生故障,不能正常運(yùn)行時(shí);

(4)儲(chǔ)罐、高位槽、分散釜、拉缸生銹腐蝕或閥門(mén)損壞,有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象

(5)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能導(dǎo)致次生環(huán)境事件;

(6)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)或安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)的安全隱患。

3.2.2預(yù)警措施

按照事件的嚴(yán)重性、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合公司現(xiàn)狀,本預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為三級(jí),分別為:重大環(huán)境事件預(yù)警,較大環(huán)境事件預(yù)警,一般環(huán)境事件預(yù)警。

應(yīng)急指揮部接到可能發(fā)生的環(huán)境事件信息后,根據(jù)預(yù)警條件信息組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查,根據(jù)可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息,并通知有關(guān)部門(mén)采取有效措施預(yù)防事件發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事件較大,有可能超出公司處置能力時(shí),及時(shí)向廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境局翔安區(qū)災(zāi)害救援中心(119)報(bào)告,研究應(yīng)對(duì)方案,采取預(yù)警行動(dòng)。

預(yù)警信息發(fā)布方式可采用電話、喊話器、微信、書(shū)面通知等形式。預(yù)警信息的內(nèi)容包括:預(yù)警信息的類別、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。

可能的事件信息

排查內(nèi)容

排查部門(mén)

預(yù)防預(yù)警措施

暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象預(yù)警信息

危險(xiǎn)化學(xué)品是否入庫(kù),車間、倉(cāng)庫(kù)門(mén)窗是否關(guān)閉及是大門(mén)否用沙袋封堵,生產(chǎn)電源是否切斷。

生產(chǎn)部、物資部、防汛防臺(tái)抗震搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等

1、門(mén)窗關(guān)閉;

2、大門(mén)使用沙袋封堵;

3、危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù);

3、減產(chǎn)或停產(chǎn),切斷生產(chǎn)設(shè)備電源;

4、必要時(shí)采取提前下班、放假的形式疏散員工。

政府監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)測(cè)結(jié)論

粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,活性炭是否吸附飽和,是否按時(shí)開(kāi)展活性炭再生工作或更換工作。

生產(chǎn)部、安全員

1、減產(chǎn)或停產(chǎn);

2、開(kāi)展活性炭再生工作,必要時(shí)更換活性碳。

周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息或其他外部投訴、報(bào)警信息

車間、倉(cāng)庫(kù)是否存在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,噪聲水平是否異常、較大,周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息等級(jí)、與公司距離及可能帶來(lái)的影響

通訊聯(lián)絡(luò)組、安全員

1、發(fā)生泄漏,設(shè)置警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員,關(guān)閉閥門(mén),堵漏,收集泄漏物資;

2、關(guān)閉噪聲水平較高的設(shè)備,采取整改措施;

3、保持與周邊企業(yè)的聯(lián)系,實(shí)時(shí)了解情況,必要時(shí)組織公司員工疏散。

消防報(bào)警系統(tǒng)動(dòng)作

動(dòng)作點(diǎn)是否發(fā)生泄漏、火災(zāi)

消防控制室值班人員、安全員

發(fā)生泄漏、火災(zāi),及時(shí)上報(bào),設(shè)置警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員,關(guān)閉閥門(mén),堵漏,收集泄漏物資

視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常

異常點(diǎn)是否發(fā)生泄露、火災(zāi)

異常發(fā)現(xiàn)者、異常部位崗位人員

發(fā)生泄漏、火災(zāi),及時(shí)上報(bào),設(shè)置警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員,關(guān)閉閥門(mén),堵漏,收集泄漏物資

粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)發(fā)生故障

電機(jī)是否正常,除塵裝置是否正常,布袋、管道是否存在破損

生產(chǎn)部、機(jī)修人員

1、減產(chǎn)或停產(chǎn);

2、組織維修。

安全隱患、安全事故等可能導(dǎo)致次生環(huán)境污染

安全隱患、安全事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可能次生的環(huán)境事件等級(jí)

隱患責(zé)任部門(mén)

1、立即整改,對(duì)中等及以上風(fēng)險(xiǎn)制定整改措施、計(jì)劃;

2、做好安全事故的救援工作,動(dòng)用應(yīng)急資源,防止產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

3.2.3預(yù)警解除

當(dāng)3.2.1中引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后,應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警。預(yù)警發(fā)布和解除流程圖3-1。



3-1 預(yù)警發(fā)布和解除流程

4、應(yīng)急處置

4.1先期處置

環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)迅速形成第一救援力量,由生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工段長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)指揮處置,采取有效措施,防止事件擴(kuò)大。主要采取的措施如下:

環(huán)境事件類型

先期處置措施

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏

關(guān)閉閥門(mén),清除火源,轉(zhuǎn)移物資,疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒線,使用消防沙圍堵,使用棉布吸附收集泄漏物,向生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)情況,并視情況請(qǐng)求增援。

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸

按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》組織處置、救援,通知水電人員切斷電源及關(guān)閉雨水截止閥、啟用事故應(yīng)急池,使用消防器材進(jìn)行滅火,疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒線,向生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)情況,并視情況請(qǐng)求增援或撤離。

危險(xiǎn)廢物泄露

清除火源,轉(zhuǎn)移物資,疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒線,使用消防沙圍堵,使用棉布吸附收集泄漏物,通知質(zhì)安部管理人員,并視情況請(qǐng)求增援。

有機(jī)廢氣事故排放

有機(jī)粉塵及廢氣凈化系統(tǒng)故障:關(guān)閉風(fēng)機(jī),立刻停產(chǎn)或減產(chǎn),通知機(jī)修人員檢修;

廢氣監(jiān)測(cè)超標(biāo):立刻停產(chǎn)或減產(chǎn),組織凈化裝置進(jìn)行再生或更換活性碳。

4.2響應(yīng)分級(jí)

公司根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和公司對(duì)事件的可控能力,結(jié)合事件分級(jí)、預(yù)警分級(jí)內(nèi)容,將突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)分級(jí)分為三個(gè)等級(jí),即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),分別與重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、一般環(huán)境事件對(duì)應(yīng),具體如下。

預(yù)警分級(jí)

Ⅰ級(jí)

Ⅱ級(jí)

Ⅲ級(jí)

可能情況描述

危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸、火災(zāi)產(chǎn)生大量洗消廢水,超出廠區(qū)范圍內(nèi),雨水截止閥、事故應(yīng)急池?zé)o法控制;

樹(shù)脂倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、成品倉(cāng)庫(kù)、車間發(fā)生大規(guī)模泄漏,超出公司控制范圍。

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)產(chǎn)生洗消廢水,超出車間、倉(cāng)庫(kù)圍堰及沙袋加高等措施控制范圍,溢出流入雨水管網(wǎng),但仍在廠區(qū)范圍內(nèi),可用雨水截止閥、事故應(yīng)急池控制;

樹(shù)脂倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、成品倉(cāng)庫(kù)、車間發(fā)生較大泄漏,但仍在公司控制范圍內(nèi)。

樹(shù)脂倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、成品倉(cāng)庫(kù)、車間發(fā)生泄漏,可用消防沙、吸油抹布收集,在車間圍堰的控制范圍內(nèi)。

4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

4.3.1內(nèi)部接警與上報(bào)

事件現(xiàn)場(chǎng)人員采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警或就近利用防爆電話及手機(jī)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并摁響事件現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后,按事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)在15分鐘內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)、人員發(fā)出事件報(bào)警通知,必要時(shí),可直接報(bào)告總經(jīng)理。24小時(shí)應(yīng)急指揮部值守電話。

總經(jīng)理或副總經(jīng)理接到環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并采取采取有效措施,組織搶救,防止事件擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.3.2外部信息報(bào)告與通報(bào)

發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)為Ⅰ級(jí)的環(huán)境事件時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi),由應(yīng)急總指揮向翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心(119)、翔安生態(tài)環(huán)境管理局(7614881)、翔安應(yīng)急管理局(3758069)、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員(5380093)會(huì)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,或應(yīng)急總指揮授權(quán),公司安全員完成報(bào)告,通訊聯(lián)絡(luò)組完成與可能會(huì)受事件影響的周邊企業(yè)、單位、居民區(qū)、學(xué)校等的信息通報(bào)。

信息報(bào)告方式分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后起10分鐘內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、已采取的應(yīng)急措施,已污染的范圍等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)(如排放污染物的種類、數(shù)量,直接人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失),事件發(fā)生初步原因分析、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告,確保在事件處置結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面報(bào)告提交給翔安區(qū)環(huán)保分局等有關(guān)主管部門(mén)。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果、事件發(fā)生的原因分析、事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、事件教訓(xùn)和今后的預(yù)防措施等,以及參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

4.3.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

總經(jīng)理或副總經(jīng)理接到事件報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)度指揮,通知各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。流程見(jiàn)附件10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖。

4.3.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)

根據(jù)公司存在的環(huán)境事件源及風(fēng)險(xiǎn)大小,著重監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露或工藝廢氣超標(biāo)排放造成的大氣污染物擴(kuò)散情況,以及火災(zāi)爆炸事故發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的消防廢水水質(zhì)。

根據(jù)公司的實(shí)際檢測(cè)能力,當(dāng)發(fā)生較大及以下危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事件時(shí),公司質(zhì)量安全部人員在接到報(bào)告后應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況參照 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,使用便攜式檢測(cè)儀器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生重大泄露事件、污染物擴(kuò)散到廠界外或火災(zāi)、爆炸產(chǎn)生洗消廢水時(shí),則配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,同時(shí)繼續(xù)做好公司事件現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。

(1)監(jiān)測(cè)方案

事件類型

事件等級(jí)

檢測(cè)項(xiàng)目

檢測(cè)人員/單位

檢測(cè)方法或儀器設(shè)備

檢測(cè)點(diǎn)位

危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄露

一般、較大

有毒有害氣體濃度、可燃性氣體含量

質(zhì)量安全部/生產(chǎn)部/行政部

便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀/可燃?xì)怏w報(bào)警儀

以事件地點(diǎn)為中心,在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)、廠界

危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄露

重大

三苯、非甲烷總烴、水常規(guī)等

委托第三方中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廈門(mén)宏業(yè)有限公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)

GB/T6920

HJ/T505、

GB/T11914

HJ/T 535-、

GB11901、

《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》國(guó)家環(huán)??偩郑?003)第四版   增補(bǔ)版。

以事件地點(diǎn)為中心,在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)、廠界,污水總排放口、雨水切換閥前后等

危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸及危險(xiǎn)廢物火災(zāi)

一般、較大、重大

三苯、非甲烷總烴、水常規(guī)等

有機(jī)廢氣事故排放

一般、較大、重大

三苯、非甲烷總烴、粉塵

應(yīng)急監(jiān)測(cè)通常采集具有代表性的瞬時(shí)樣品,為迅速查明突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類(或名稱)、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢(shì),在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。

為快速監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染物,首先對(duì)具有代表性的瞬時(shí)樣品采用的快速監(jiān)測(cè)方法,如檢測(cè)試紙、快速檢測(cè)設(shè)備和便攜式檢測(cè)儀器的監(jiān)測(cè)方法及現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)樣品進(jìn)行平行實(shí)驗(yàn)室分析,采用國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并得出定性、定量或半定量監(jiān)測(cè)結(jié)果。

(2)跟蹤監(jiān)測(cè)、報(bào)告、評(píng)價(jià)

污染物質(zhì)進(jìn)入周圍環(huán)境后,隨著稀釋、擴(kuò)散和降解等作用,其濃度會(huì)逐漸降低。為掌握污染程度、范圍及變化趨勢(shì),在事件發(fā)生后,要進(jìn)行連續(xù)的跟蹤監(jiān)測(cè),直至環(huán)境恢復(fù)正常。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告以及時(shí)、快速報(bào)送為原則,采用電話、傳真、監(jiān)測(cè)快報(bào)等到形式立即上報(bào),跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果以監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)形式次日?qǐng)?bào)送,事件處理完畢后由廈門(mén)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站同安分站或第三方出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)照公司執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染物變化趨勢(shì)進(jìn)行分析和對(duì)污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)處于下降狀態(tài)時(shí),可以判斷污染物正在降解,擴(kuò)散范圍正在縮??;當(dāng)數(shù)據(jù)低于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以判斷該取樣點(diǎn)周邊范圍已恢復(fù)正常。根據(jù)各監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的跟蹤數(shù)據(jù),慢慢縮小監(jiān)測(cè)范圍,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。

(3)安全防護(hù)措施

進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員,必須注意自身的安全防護(hù),至少二人同行。進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮、警戒人員許可,在確認(rèn)安全的情況下,按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。進(jìn)入受限空間或登高采樣,應(yīng)穿戴防化服或佩帶防護(hù)安全帶。

(4)內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工

應(yīng)急監(jiān)測(cè)由質(zhì)量安全部人員攜帶使用便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)。應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)污染物變化趨勢(shì)進(jìn)行分析和對(duì)污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)。

污染事件涉及到廠界或跨區(qū)域,由質(zhì)量安全部安全員聯(lián)系同安監(jiān)測(cè)站或第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),并由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè),公司相關(guān)人員配合。

4.4應(yīng)急處置

根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸及生產(chǎn)工藝廢氣事故排放、危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)環(huán)境事件類型,結(jié)合環(huán)境事件分級(jí),應(yīng)急處置流程如下。

4.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置


事故類型

事件等級(jí)

應(yīng)急措施

責(zé)任人/部門(mén)

危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)

一般環(huán)境事件

事件發(fā)現(xiàn)

●操作人員發(fā)現(xiàn)

●檢測(cè)儀器報(bào)警

●消防控制室值班人員通過(guò)視頻監(jiān)控、消防報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)

事故發(fā)現(xiàn)人

現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)

●穿戴合適的個(gè)人防護(hù)用品

●進(jìn)一步確認(rèn)泄漏地點(diǎn),并估計(jì)泄漏量

●確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物料、火勢(shì)

●事件附近人員組成第一救援力量進(jìn)行初期處置

工段長(zhǎng)

第一救援力量

報(bào)告生產(chǎn)部部長(zhǎng)

●泄漏物的地點(diǎn)、種類、范圍、泄漏量

●人員受傷情況

●風(fēng)向

工段長(zhǎng)

緊急行動(dòng)

●停車/關(guān)閉閥門(mén)

●控制和隔離現(xiàn)場(chǎng),切斷事件現(xiàn)場(chǎng)電源

●指揮現(xiàn)場(chǎng)組織的第二救援力量進(jìn)行救援

●通知分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部部長(zhǎng)、安全員

生產(chǎn)部部長(zhǎng)

處理措施

●注意穿戴合適的防護(hù)服

●清除點(diǎn)火源,轉(zhuǎn)移其他物資

●切斷泄漏源,堵漏,使用消防沙、吸油抹布圍堵

●疏散事件區(qū)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員、車輛等進(jìn)入

●檢測(cè)環(huán)境氣體濃度

●盡可能運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,保持完整的過(guò)程記錄和其他有效證據(jù)

生產(chǎn)部部長(zhǎng)

安全員

現(xiàn)場(chǎng)救援力量

后續(xù)支援

●后續(xù)趕到現(xiàn)場(chǎng)的各應(yīng)急小組成員按職責(zé)分工,參與現(xiàn)場(chǎng)處置

●研發(fā)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)向指揮部提供事件物料理化資料

●各應(yīng)急小組、成員按分工立即投入工作

外部支援力量到達(dá)后,做好配合工作

各相關(guān)應(yīng)急小組、人員

善后處理和事故總結(jié)

●事件原因分析、填寫(xiě)事件報(bào)告

●清理現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展?jié)舛缺O(jiān)測(cè)直至低于職業(yè)健康接觸值上限

收集的泄漏物、吸附材料交由有資質(zhì)的單位處置

開(kāi)會(huì)總結(jié)教訓(xùn)

分管安全副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)、應(yīng)急指揮部成員


事故類型

事件等級(jí)

應(yīng)急措施

責(zé)任人/部門(mén)

危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)

較大、重大及以上環(huán)境事件

事件發(fā)現(xiàn)

●操作人員發(fā)現(xiàn)

●檢測(cè)儀器報(bào)警

●消防控制室值班人員通過(guò)視頻監(jiān)控、消防報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)

事故發(fā)現(xiàn)人

現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)

●穿戴合適的個(gè)人防護(hù)用品

●進(jìn)一步確認(rèn)泄漏地點(diǎn),并估計(jì)泄漏量

●確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物料、火勢(shì)

●事件附近人員組成第一救援力量進(jìn)行初期處置

工段長(zhǎng)

第一救援力量

報(bào)告生產(chǎn)部部長(zhǎng)

●泄漏物的地點(diǎn)、種類、范圍、泄漏量

●火災(zāi)物料、火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)

●人員受傷情況

●風(fēng)向

工段長(zhǎng)

緊急行動(dòng)

●停車/關(guān)閉閥門(mén)

●控制和隔離現(xiàn)場(chǎng),切斷事件現(xiàn)場(chǎng)電源

●指揮現(xiàn)場(chǎng)組織的第二救援力量進(jìn)行救援

●通知總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部部長(zhǎng)、安全員

生產(chǎn)部部長(zhǎng)

處理措施

●注意穿戴合適的防護(hù)服

●清除點(diǎn)火源,轉(zhuǎn)移其他物質(zhì)

●切斷泄漏源,堵漏

●疏散事件區(qū)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員、車輛等進(jìn)入

●檢測(cè)環(huán)境氣體濃度

●盡可能運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,保持完整的過(guò)程記錄和其他有效證據(jù)

●關(guān)閉雨水切換閥門(mén),事故應(yīng)急池啟用

生產(chǎn)部部長(zhǎng)

安全員

現(xiàn)場(chǎng)救援力量

應(yīng)急指揮和事故上報(bào)

●成立指揮部,接收應(yīng)急指揮權(quán),指揮各應(yīng)急小組行動(dòng),通知臨近單位、村莊,做好疏散預(yù)防工作

●聯(lián)系第三方監(jiān)測(cè)單位前來(lái)應(yīng)急監(jiān)測(cè)

●若情況緊急,預(yù)測(cè)公司自身無(wú)法控制,下令直接撥打翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心申請(qǐng)外部支援,安全員協(xié)助報(bào)警、接警入廠

外部支援力量到達(dá)后,指揮權(quán)移交,并做好配合工作

●向翔安環(huán)保分局、翔安安監(jiān)局報(bào)告事件

總經(jīng)理

后續(xù)支援

●后續(xù)趕到現(xiàn)場(chǎng)的各應(yīng)急小組成員按職責(zé)分工,參與現(xiàn)場(chǎng)處置

●研發(fā)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)向指揮部提供事件物料理化資料

●各應(yīng)急小組、成員按分工立即投入工作

外部支援力量到達(dá)后,做好配合工作

各相關(guān)應(yīng)急小組、人員

善后處理和事故總結(jié)

●事件原因分析、填寫(xiě)事件報(bào)告

●清理現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展?jié)舛缺O(jiān)測(cè)直至低于職業(yè)健康接觸值上限

收集的泄漏物、吸附材料交由有資質(zhì)的單位處置,洗消廢水則聯(lián)系槽車外運(yùn)至翔安污水處理廠進(jìn)行處置

開(kāi)會(huì)總結(jié)教訓(xùn)

總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理、質(zhì)量安全部長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)、應(yīng)急指揮部成員

4.4.2生產(chǎn)廢氣事故排放應(yīng)急處置

粉塵及廢氣處理設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的故障主要有脈沖式除塵器故障、濾筒破裂、過(guò)濾棉堵塞、風(fēng)機(jī)故障、活性碳吸附飽和等,從而導(dǎo)致車間生產(chǎn)工藝廢氣事故排放。出現(xiàn)上述情況時(shí)采取以下措施:

(1)立即通知車間進(jìn)行減產(chǎn)或停產(chǎn),關(guān)閉風(fēng)機(jī),對(duì)粉塵及廢氣處理設(shè)備故障部位進(jìn)行檢修;

(2)若濾筒破裂、過(guò)濾棉堵塞,關(guān)閉風(fēng)機(jī),更換濾筒或過(guò)濾棉;

(3)若活性碳吸附飽和,檢查活性碳脫附情況,確保人員按照脫附周期進(jìn)行脫附。并且定期觀察在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)脫附效率數(shù)據(jù),根據(jù)活性碳脫附效率情況,適時(shí)安排更換活性碳。

4.4.3危險(xiǎn)廢物泄露、火災(zāi)事件應(yīng)急處置

危險(xiǎn)廢物若發(fā)生泄露,則采取以下措施:

(1)第一發(fā)現(xiàn)者立即通知質(zhì)安部危廢管理人員;

(2)第一發(fā)現(xiàn)者立即對(duì)泄漏的容器進(jìn)行堵漏,少量泄露時(shí)用沙子圍堵泄漏,用棉布條吸附泄漏出的危廢。大量泄漏時(shí)采用圍堵的方式將泄漏的危廢盡快收集,防止溢出圍堰進(jìn)入下水道、排洪溝等;

(3)危險(xiǎn)廢物管理人員接到通知后,應(yīng)立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置;

(4)確認(rèn)泄露已經(jīng)完全得到控制,解除警戒;

(5)分析泄漏的原因并采取改進(jìn)措施,同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

危險(xiǎn)廢物若發(fā)生火災(zāi),則采取以下措施:

(1)第一發(fā)現(xiàn)者立即就近取用干粉滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)向周圍人員呼救;

(2)按照4.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)應(yīng)急處置,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援;

(3)火災(zāi)得到控制后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)燃燒產(chǎn)生的廢渣、廢液進(jìn)行收集;

(4)分析火災(zāi)發(fā)生的原因并采取改進(jìn)措施,同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

4.4.4應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序

(1)公司應(yīng)急工作小組的調(diào)度由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),各應(yīng)急工作小組成員的召集由組長(zhǎng)負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)及各應(yīng)急人員的名單、聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件10.2.1。外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見(jiàn)附件10.2.2。

(2)公司現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單見(jiàn)附件10.8,應(yīng)急物資的日常維護(hù)、供應(yīng)由公司行政部完成、質(zhì)量安全部監(jiān)督,事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資保障供應(yīng)由后勤保障組完成。

4.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

受傷人員或中毒人員經(jīng)醫(yī)療急救組進(jìn)行初步救助后,由醫(yī)療急救組和后勤保障組負(fù)責(zé)送往同民醫(yī)院。

4.6配合有關(guān)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)政府及相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程時(shí),公司應(yīng)極力配合,將掌握的突發(fā)情況信息及時(shí)告知,現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)人員,相關(guān)專家,應(yīng)急裝備和物資等。同時(shí)開(kāi)展公司人員疏散。

5、應(yīng)急終止

5.1 應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件

(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)解除;

(2)泄漏降至規(guī)定限值內(nèi),環(huán)境監(jiān)測(cè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(3)事件造成的危害已徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;

(4)事件現(xiàn)場(chǎng)各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要,經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后;

(5)外部警報(bào)解除。

5.2 應(yīng)急終止程序

(1)事件條件已經(jīng)消除,由公司應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令(較大和一般環(huán)境事件);

(2)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止,由本公司提出,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)(重大環(huán)境事件);

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),直到其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

5.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

(1)將事件情況如實(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;

(2)保護(hù)好事件現(xiàn)場(chǎng);

(3)向事件調(diào)查小組移交事件發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程所有記錄,配合事件調(diào)查小組取得相關(guān)證據(jù);

(4)公司應(yīng)急指揮部總結(jié)事件原因,提出(或根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門(mén))整改要求和整改期限,落實(shí)整改資金、人員和措施;總結(jié)事件應(yīng)急救援工作,并報(bào)告區(qū)、市主管部門(mén);

(5)總結(jié)事件原因,舉一反三,組織各部門(mén)進(jìn)行隱患排查,并按規(guī)定整改。

6、后期處置

6.1善后工作

(1)事件解除后,公司組織人員穩(wěn)定員工心態(tài),安撫受害和受影響人員、相關(guān)方,同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和人員認(rèn)真分析事件原因,擬定整改計(jì)劃、措施、期限,按“四不放過(guò)”的原則,落實(shí)防范、整改措施,待公司生產(chǎn)環(huán)境、防范措施、安全環(huán)保意識(shí)等達(dá)到要求并經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),方可繼續(xù)生產(chǎn)。

(2)事件導(dǎo)致人員傷亡的,公司應(yīng)配合政府相關(guān)部門(mén)做好善后工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付、災(zāi)害重建、污染物收集清理及處置等事項(xiàng);根據(jù)政府規(guī)定支付相應(yīng)的喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等因事件而產(chǎn)生的損失、費(fèi)用。

(3)事件發(fā)生后,由公司企業(yè)管理部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)理賠工作;

(4)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的單位對(duì)事件救援產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、廢液進(jìn)行無(wú)害化處置。其中廢水、消防廢液引流至廠區(qū)600m3事故應(yīng)急池,再由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置;應(yīng)急救援工作人員使用過(guò)的衣物、工具和設(shè)備:集中收集,處理后符合要求的可繼續(xù)使用;大量泄漏的原料控制在車間、倉(cāng)庫(kù)圍堰內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一收集,小量泄漏采用棉布條等可吸附材料覆蓋吸收,然后交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

6.2評(píng)估和總結(jié)

(1)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理牽頭,組織公司有關(guān)人員,對(duì)事件進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié),提出后續(xù)工作重點(diǎn),落實(shí)崗位安全責(zé)任、安全操作規(guī)程,防止類似事件發(fā)生;

(2)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)收集、整理救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議;

(3)根據(jù)總結(jié)和評(píng)估,公司組織人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修改、宣貫、培訓(xùn)、演練。

7、應(yīng)急保障

7.1人力資源保障

公司應(yīng)急組織體系下設(shè)醫(yī)療急救組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、治安警戒組、后勤保障組等應(yīng)急處置小組,應(yīng)急小組成員均為在職員工,且以現(xiàn)場(chǎng)人員為主,名單詳見(jiàn)附件10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話。其余員工作為增援人員,在緊急情況下,可起到增援、替補(bǔ)的作用。

7.2資金保障

財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司《安全投入保障管理制度》規(guī)定提取安全費(fèi)用,公司用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等方面的費(fèi)用、支出列入安全費(fèi)用范疇,安全費(fèi)用??顚S?,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督、審核,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

7.3物資保障

詳見(jiàn)附件10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單及《廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。

7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

事件應(yīng)急條件下由醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)初級(jí)救護(hù)事項(xiàng)及和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系并提供必要的信息,準(zhǔn)備各種急救藥品,負(fù)責(zé)傷者送醫(yī)事宜。

公司在生產(chǎn)部辦公室備有應(yīng)急藥品,主要針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的高溫中暑、機(jī)械傷害等情況適用。出現(xiàn)有機(jī)溶劑或涂料產(chǎn)品皮膚接觸、眼睛接觸、吸入、食入等狀況時(shí),緊急處置措施如下:

皮膚接觸:脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。在機(jī)修車間二樓設(shè)有更衣室和淋浴房,可滿足緊急情況下的應(yīng)急救護(hù)。

眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。車間現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)有5處洗眼池。

吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

7.5交通運(yùn)輸保障

公司目前有各類汽車4部,可供指揮部調(diào)用,用于人員疏散、傷員送醫(yī)、應(yīng)急物資運(yùn)送等。車輛由車隊(duì)長(zhǎng)蘇景陽(yáng)(手機(jī):13720879485)根據(jù)后勤保障組需求統(tǒng)一調(diào)度。

車輛集結(jié)地點(diǎn):公司停車場(chǎng)。

7.6通訊與信息保障

(1)應(yīng)急指揮部設(shè)于辦公樓門(mén)前。

(2)現(xiàn)場(chǎng)通訊方式有喊話器、電話。

(3)公司對(duì)外通訊方式,電話、手機(jī)、傳真。

應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)詳見(jiàn)10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話及10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

7.7科學(xué)技術(shù)保障

公司擁有各類化學(xué)專業(yè)人才以及安全管理人員多名,熟悉本公司原材料、產(chǎn)品理化特性,事件發(fā)生時(shí),可組成內(nèi)部應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,以提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

公司與廈門(mén)市環(huán)保、安全、消防等各方面的專家建立聯(lián)系,定期邀請(qǐng)專家對(duì)公司人員開(kāi)展環(huán)保、安全、應(yīng)急等方面的培訓(xùn),為公司環(huán)保隱患的整改提供建議,事件發(fā)生時(shí)為應(yīng)急處置行動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)以及事件發(fā)生原因分析等。

7.8其他保障

本公司設(shè)有值班室和進(jìn)出道閘,可以進(jìn)行有效的警戒和治安。必要時(shí)可以請(qǐng)求附近派出所進(jìn)行增援。

8、監(jiān)督管理

8.1應(yīng)急預(yù)案演練

8.1.1演練的內(nèi)容、范圍、頻次

演練內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物泄露應(yīng)急處置,火災(zāi)、爆炸及次生污染物應(yīng)急處置,生產(chǎn)工藝廢氣事故排放應(yīng)急處置等。

演練形式包括現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練。綜合應(yīng)急預(yù)案演練由質(zhì)量安全部組織。綜合應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)覆蓋全公司范圍,公司人員均參加應(yīng)急救援演練?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案演練由所在部門(mén)組織演練。綜合應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次,現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年至少演練一次。

演練的內(nèi)容應(yīng)包括制定演練計(jì)劃和方案,演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施等,演練過(guò)程應(yīng)形成文字記錄(見(jiàn)第四篇附件10.11 應(yīng)急演練記錄表)和影像記錄。

8.1.2演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤

應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部組織各小組對(duì)應(yīng)急演練過(guò)程進(jìn)行討論,分析演練過(guò)程中的得失,在討論的基礎(chǔ)上得出結(jié)論,根據(jù)結(jié)論修改應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和科學(xué)合理性。應(yīng)急救援指揮部對(duì)本次演練的目的、意義、過(guò)程、結(jié)果、收獲做出評(píng)價(jià),并記錄在案。

通過(guò)演練評(píng)價(jià),確定演練是否達(dá)到演習(xí)目標(biāo)要求,檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)和找出不足項(xiàng)、整理項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng),最終將預(yù)案提高到一個(gè)新的水平。

近年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練情況如下。

演練日期

演練內(nèi)容及依據(jù)

演練基本情況

演練效果

演練存在的不足和改進(jìn)

2018.6. 13

生產(chǎn)車間泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案

《廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

模擬進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的時(shí)候,運(yùn)輸過(guò)程中一個(gè)裝有乙醇?xì)堃旱奈U缸從叉車上跌落破損,發(fā)生泄漏,由于操作人員失誤,導(dǎo)致廢液溢流,乙醇在地面形成大面積堆積并向廠區(qū)外流出。以生產(chǎn)部員工為主,配合行政部相關(guān)人員為輔作為這次搶險(xiǎn)組織對(duì)象,在演練過(guò)程中,參戰(zhàn)人員從原料泄漏、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、收集的泄漏物等開(kāi)展應(yīng)急救援。


本次演練,檢驗(yàn)了大家應(yīng)急反應(yīng)速度和處置緊急情況的能力,為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)演練,讓各組人員熟悉了消防設(shè)施的具體部位以及在搶險(xiǎn)過(guò)程中的處置手段和方法,使員工了解了原料泄漏的危險(xiǎn)性以及事態(tài)擴(kuò)大的嚴(yán)重性,同時(shí),通過(guò)總結(jié)和評(píng)價(jià)演練進(jìn)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,為進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系起到積極的推動(dòng)作用。

存在的不足主要是1.員工因?yàn)榍榧保瑳](méi)有穿戴完整合適的個(gè)人防護(hù)用品;

2、收集泄漏物時(shí)沒(méi)有用銅工具。

改進(jìn)措施:

1.演練時(shí),早部署,早動(dòng)員、早宣貫、多演練。

2.購(gòu)置收集銅工具。


2019.3.20

儲(chǔ)罐區(qū)泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案

模擬無(wú)水乙醇槽車在往地下儲(chǔ)罐卸料時(shí),輸送管脫落,門(mén)衛(wèi)發(fā)現(xiàn)輸送管脫落,無(wú)水乙醇泄露100kg(以綠化灌溉水管出水替代),周圍空氣中充斥著酒精氣味。演練處置過(guò)程以生產(chǎn)部員工為主,配合行政部、微型消防站隊(duì)相關(guān)人員為輔作為這次搶險(xiǎn)組織對(duì)象,在演練過(guò)程中,參戰(zhàn)人員從原料泄漏、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、收集的泄漏物等開(kāi)展應(yīng)急救援。

本次演練環(huán)節(jié)緊湊、處置妥當(dāng),參演人員行動(dòng)迅速,配合默契。此次演練鍛煉了各崗位人員對(duì)突發(fā)事件的處置能力、應(yīng)變能力,檢驗(yàn)了各有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的快速反應(yīng)程度和組織、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的能力。并為快速應(yīng)對(duì)、有序應(yīng)對(duì)、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步筑牢了安全防線。

存在的不足主要是微型消防站隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),連接消防水帶并完成水槍噴射的速度還有提升空間。改進(jìn)措施:加強(qiáng)微型消防站消防應(yīng)急演練,提高熟練程度。

8.2宣教培訓(xùn)

8.2.1培訓(xùn)內(nèi)容

為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急能力,公司所有人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確各部門(mén)、人員在事件發(fā)生時(shí)所承擔(dān)的責(zé)任,掌握正確的避險(xiǎn)方法。對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。

公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全、環(huán)保、消防等方面的日常培訓(xùn)以及應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:

(1)如何識(shí)別危險(xiǎn);

(2)如何啟動(dòng)應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng);

(3)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施;

(4)初起火災(zāi)滅火方法;

(5)各種事件應(yīng)急方法及事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí);

(6)正確使用防護(hù)用品;

(7)人員的安全疏散;

(8)對(duì)周邊的宣傳;

(9)其他

8.2.2培訓(xùn)方式

培訓(xùn)采用公告宣傳、事件講座、內(nèi)部上課交流、資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、外聘教師授課等形式相結(jié)合;培訓(xùn)時(shí)間由質(zhì)量安全部在編制年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)同時(shí)列入。

8.2.3培訓(xùn)要求

(1)針對(duì)性:針對(duì)公司最有可能發(fā)生環(huán)境事件的原料、場(chǎng)所、崗位進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn),要求崗位操作人員能熟練掌控本崗位的危險(xiǎn)特性、隱患排查、初起事件控制,并進(jìn)行考核、記錄和存檔;

(2)定期性:定期培訓(xùn)安全知識(shí),定期舉辦應(yīng)急救援設(shè)備的操作演練。

為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急能力,公司所有應(yīng)急指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員、全廠員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,

應(yīng)急培訓(xùn)納入到公司年度培訓(xùn)計(jì)劃和安全培訓(xùn)計(jì)劃,主要包括應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、安全知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)健康安全培訓(xùn)、部門(mén)班組安全活動(dòng)、急救知識(shí)培訓(xùn)等。

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)

在事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,有下列表現(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)公司規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著;

(2)防止或搶救事件有功,使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失;

(3)對(duì)應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施后效果顯著的;

(4)對(duì)事件反應(yīng)迅速,避免員工損傷、公司財(cái)產(chǎn)受損的;

(5)其他符合嘉獎(jiǎng)的情形。

8.3.2處罰

在事件應(yīng)急救援行動(dòng)中,有下列行為的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)公司規(guī)定予以處罰,涉及民事或刑事責(zé)任的,送交司法機(jī)關(guān)處置:

(1)發(fā)現(xiàn)事件后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào);

(2)不服從應(yīng)急總指揮或主管的命令,不配合其他救援人員執(zhí)行應(yīng)急救援工作的;

(3)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的;

(4)散布謠言,擾亂社會(huì)和公司秩序,導(dǎo)致公司形象受損的;

(5)其他符合處罰的情形。

9、附則

9.1名詞術(shù)語(yǔ)

(1)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事件,為迅速、有序的開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事件,為迅速、有序開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

(3)應(yīng)急響應(yīng):事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

(4)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事件危害,防止事件擴(kuò)大或惡化,最大限度的降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

(5)重大事故:指工業(yè)活動(dòng)的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害,或財(cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染事件。

(6)次生災(zāi)害:指由突發(fā)事件造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如房屋破損,水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。

(7)環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

(8)突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

(9)環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審合格,并經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

本預(yù)案由預(yù)案編制小組(附件10.10)負(fù)責(zé)制定、質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。

9.3修訂情況

本預(yù)案于2013年第一次制訂,并于2013年12月完成備案,2016年2月,委托福建閩科環(huán)??萍奸_(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,2016年5月對(duì)預(yù)案進(jìn)行第一次修訂,版本/修改次:A/1,2016年8月4日組織開(kāi)展了本預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)專家評(píng)審,評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論附后。2018年7月進(jìn)行第二次修訂,版本/修改次:A/2,2018年7月10日實(shí)施。20198,委托廈門(mén)市庚壕環(huán)境科技集團(tuán)有限責(zé)任公司重新開(kāi)展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,于2019年10月組織專家評(píng)審,2019年10月修訂完成并頒布實(shí)施。

9.4實(shí)施日期

本預(yù)案自2019年10月18日起實(shí)施。

10、附件

10.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

(見(jiàn)附件1:另附)

10.2企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單和外部單位聯(lián)系電話

10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話


10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式

外部應(yīng)急聯(lián)系表

部門(mén)

電話

報(bào)警電話

110

翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心

119

醫(yī)療急救中心

120

廈門(mén)市蓮花醫(yī)院

3758750

廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境管理局

7614881

廈門(mén)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站同安分站

7221092

中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廈門(mén)宏業(yè)有限公司

7180255

廈門(mén)市東江環(huán)??萍加邢薰?/span>

6518180

廈門(mén)暉鴻環(huán)境資源科技有限公司

2273069

廈門(mén)市應(yīng)急管理局

5182600

國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話

0532-83889090

中船重工集團(tuán)公司應(yīng)急電話

010-8859800

市應(yīng)急管理局

2035555

廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)管理委會(huì)會(huì)

5380093

翔安應(yīng)急管理局

3758069

廈門(mén)市翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

7313289



10.3事件報(bào)告記錄表


事件報(bào)告記錄表

主送單位: 年 月 日

事件發(fā)生單

位名稱


單位地址


報(bào)告人姓名


聯(lián)系電話


事件設(shè)施名稱:

事件發(fā)生時(shí)間:

事件發(fā)生地點(diǎn):

事件發(fā)生過(guò)程簡(jiǎn)介:

事件造成的損失和影響:


事件發(fā)生原因分析:

事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及整改措施


10.4廠區(qū)地理位置、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖及距離表


周邊環(huán)境圖


序號(hào)

場(chǎng)所名稱

規(guī)范要求(m)

距離(m)

結(jié)論

評(píng)價(jià)依據(jù)

1

生產(chǎn)車間

至東側(cè)翔安大道

≥15

30

合格

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB50016-2014(2018年版)

第3.4.3條和表3.4.3

2

生產(chǎn)車間

至西側(cè)內(nèi)垵中路

≥15

51.5

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.4.3條和表3.4.3

3

生產(chǎn)車間

至北側(cè)美日豐創(chuàng)光罩有限公司

≥12

238

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.4.3條和表3.4.3

4

成品倉(cāng)庫(kù)

至西側(cè)內(nèi)垵中路

≥20

51.5

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.5.1條和表3.5.1

5

成品倉(cāng)庫(kù)至西側(cè)火炬通用廠房

≥20

80

合格

GB50016-2014(2018年版)

第3.5.1條和表3.5.1

6

原料儲(chǔ)區(qū)

至西側(cè)內(nèi)垵中路

≥20

20

合格

GB50016-2014(2018年版)

第4.2.1條

7

原料罐區(qū)

至西側(cè)開(kāi)閉所

≥17.5

58

合格

GB50016-2014(2018年版)

第4.2.1條

8

原料罐區(qū)至科之杰有限公司辦公樓

≥25

70

合格

GB50016-2014(2018年版)

第4.2.1條

9

廠區(qū)與東北側(cè)的內(nèi)林村

≥150

200

合格

《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》

SH3093-1999

第2.0.1條

10

廠區(qū)與南側(cè)內(nèi)垵村

≥150

300

合格

SH3093-1999

第2.0.1條

11

廠區(qū)與西北側(cè)上吳村

≥150

300

合格

SH3093-1999

第2.0.1條


10.5廠區(qū)平面布置圖


總平圖

























































































































 

丙類倉(cāng)庫(kù)


















































 

水性涂料車間






























































 

綠地




























































10.6雨水污水管網(wǎng)圖、安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、應(yīng)急疏散圖、應(yīng)急物資分布圖


安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖.jpg






車間應(yīng)急疏散圖.jpg





10.7企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖







10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門(mén)/責(zé)任人

個(gè)體防護(hù)用品

防毒面具

3M

50個(gè)

行政部倉(cāng)庫(kù)

行政部/蘇景陽(yáng)

過(guò)濾盒

3M-6001

50個(gè)

防塵口罩

3M-9001

100

放砸皮鞋

/

25

防割手套

/

100

紗手套

/

100

橡膠手套(耐酸堿)

/

30

毛巾

/

30

洗衣粉

/

20

肥皂

/

30

應(yīng)急器材

消防泡沫

PHYMLD100/4

3

生產(chǎn)輔樓西北角

行政部/楊志強(qiáng)

消防砂子

/

5m3

儲(chǔ)罐區(qū)西南角

消防水炮

KY50

1臺(tái)

儲(chǔ)罐區(qū)

應(yīng)急器材

泵吸式手持檢測(cè)儀

AP-S-TVOC

1臺(tái)

質(zhì)量安全部

質(zhì)安部/黃志軍

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀

AP-S-LEL

1臺(tái)

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀

MSA天鷹4X

1臺(tái)

強(qiáng)光防爆電筒

Ex ib ⅡCT4

2

微型消防站

行政部/楊志強(qiáng)

重型防化服

FHO2

2

消防戰(zhàn)斗服

97

17

正壓式呼吸器

RHZKF6.8/30

2臺(tái)

消防過(guò)濾式自救呼吸器

XHZLC40

17個(gè)

防爆工具一套(銅錘、銅管鉗、銅扳手、銅螺絲刀)

美軍工

1

分水器

一分二

1個(gè)

地面消火栓扳手

/

1個(gè)

大斧

/

1

絕緣剪

36

1

干粉滅火器

4kg

14個(gè)

水槍水帶

20

3

防爆銅鐵鍬

/

1

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門(mén)/責(zé)任人

應(yīng)急設(shè)施

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

15m3

1

生產(chǎn)車間北側(cè)

行政部/楊志強(qiáng)

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

2m3

1

甲類倉(cāng)庫(kù)西側(cè)

事故應(yīng)急池

600m3

1

二期廠房建設(shè)用地東北角

雨水切換閥門(mén)

/

2

二號(hào)廠門(mén)附近

應(yīng)急器材

防汛沙袋

/

46

甲類倉(cāng)庫(kù)

行政部/生產(chǎn)部/物資部

防汛沙袋

/

36

粉料倉(cāng)庫(kù)

防汛沙袋

/

145

車間

防汛沙袋

/

14

配電室

應(yīng)急藥品

正氣水

/

20

生產(chǎn)部藥箱

生產(chǎn)部/靳春浩

紅藥水

/

3

繃帶

/

10

棉簽

/

5

醫(yī)用脫脂棉

/

10

云南白藥

/

2

創(chuàng)口貼

/

20

云南白藥氣霧劑

/

2

5%碳酸氫鈉溶液

5%

2

生產(chǎn)車間

生產(chǎn)部/靳春浩

5%醋酸溶液

5%

2

75%醫(yī)用酒精

75%

2

應(yīng)急器材

棉布條

/

2

生產(chǎn)車間

生產(chǎn)部/靳春浩

防爆電話(車間)

7253796

1

防爆電話(中控室)

7259903

1

洗眼池

ES2202(落地)

5個(gè)

防爆銅鐵鍬

/

1

10.9各種制度、程序、方案等

序號(hào)

制度/程序/方案名稱

實(shí)施日期

1

《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》

2017.7.10

2

《安全檢查管理制度》

2018.9.14

3

《環(huán)境監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》

2017.7.10

4

《事故隱患排查和治理管理制度》

2018.9.14

5

《倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度》

2018.9.14

6

《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》

2018.9.13

7

《關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度》

2018.9.13

8

《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度》

2018.8.15

9

《安全檢維修作業(yè)管理制度》、

2018.9.13

10

《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》

2018.9.13

11

《應(yīng)急救援管理制度》

2018.9.13

12

《特殊作業(yè)安全管理制度》

2018.9.3

10.10預(yù)案編制人員清單

人員

姓名

單位

部門(mén)

職務(wù)/職稱

專業(yè)類別

編寫(xiě)人員

吳諍

廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司

質(zhì)安部

部長(zhǎng)/高級(jí)工程師

腐蝕與防護(hù)

黃志軍

生產(chǎn)部

副部長(zhǎng)/高級(jí)工程師

化工

詹敏

質(zhì)安部

工程師

物理機(jī)電

詹臻毅

行政部

部長(zhǎng)/高級(jí)工程師

化工

楊志強(qiáng)

行政部

技術(shù)員

機(jī)械設(shè)備

蘇雅麗

研發(fā)部

部長(zhǎng)/高級(jí)工程師

高分子材料工程

李松

生產(chǎn)部

部長(zhǎng)/高級(jí)工程師

高分子材料工程

于海濤

物資部

部長(zhǎng)/高級(jí)工程師

物理電子

審核人員

鄭添水

/

副總經(jīng)理/研究員

化工


10.11應(yīng)急預(yù)案演練記錄

單位名稱


演練日期

年 月 日

演練類型


演練依據(jù)及地點(diǎn)


演練總指揮


組織部門(mén)及責(zé)任人


演練目的:

演練過(guò)程:

演練簽到表:

演練成果:

演練評(píng)價(jià):

1、應(yīng)急預(yù)案適宜性 □符合事故要求 大部分符合,需完善 □不符合,需整改:

2、演練內(nèi)容充分性 □演練內(nèi)容充分,可覆蓋應(yīng)急預(yù)案要求 需改進(jìn),改進(jìn)內(nèi)容:

3、演練是否存在不足 □演練無(wú)不足 演練基本符合要求,但需完善

□演練嚴(yán)重不足,需立即整改

4、參演人員掌握程度 □完全掌握 □大部分掌握,需進(jìn)一步加強(qiáng)  

□掌握人數(shù)很少,需立即組織培訓(xùn)

注:應(yīng)急演練除要有預(yù)案、記錄表外,還應(yīng)有演練方案、演練照片、演練總結(jié)及詳細(xì)的改進(jìn)建議等。


第二篇 現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

一、生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

1、風(fēng)險(xiǎn)性分析

危險(xiǎn)源

特征

危害程度

事件發(fā)生征兆

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸

在正常作業(yè)時(shí)間偶爾發(fā)生事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品或洗消廢水進(jìn)入環(huán)境,污染水源、大氣;

2、造成人員中毒、傷亡;

3、對(duì)周圍的設(shè)備造成損壞及腐蝕。

1、管道、閥門(mén)破裂或脫落;

2、包裝桶破損;

3、液位計(jì)失效或讀數(shù)異常;

4、溶劑裝卸過(guò)程中人員脫崗出現(xiàn)溶劑溢流、冒罐;

5、可燃?xì)怏w探測(cè)儀動(dòng)作,消防報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警;

6、遭遇明火、電焊火花、雷擊、人為放火、靜電火花;

7、作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良,有機(jī)廢氣累積;

8、未使用防爆工具,防爆開(kāi)關(guān)、按鈕防爆性能減退或線路老化、短路;

9、操作失誤,未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

10、聞到燒焦味,可燃?xì)怏w探測(cè)儀、煙感、溫感動(dòng)作,聲光報(bào)警儀報(bào)警;

11、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)泄露或火點(diǎn)。

2、信息報(bào)告

















事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人立即呼喚附近其他同事,采取堵漏措施,向工段長(zhǎng)報(bào)告事件狀況。工段長(zhǎng)下達(dá)停止作業(yè)命令,迅速組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)附近人員,形成第一救援力量進(jìn)行初期救援,指定專人使用車間防爆電話(7259903、7253796)向生產(chǎn)部部長(zhǎng)報(bào)告事件情況。生產(chǎn)部部長(zhǎng)(部長(zhǎng)不在崗時(shí),由副部長(zhǎng)負(fù)責(zé))接到事件報(bào)告后,趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即組織其他人員形成第二救援力量投入救援,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置,負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)、副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告事件。

總經(jīng)理接到爆炸、大規(guī)?;馂?zāi)或重大環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi),向翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、翔安區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局、翔安區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,聯(lián)系電話見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案附件10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

3、應(yīng)急處置措施

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事件,現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

皮膚接觸:脫去受污染的衣物,使用清水、肥皂徹底清洗。

眼睛接觸:引導(dǎo)至車間洗眼器,使用大量清水沖洗眼睛,聯(lián)系就醫(yī)。

受傷或吸入中毒:轉(zhuǎn)移受傷、中毒人員至戶外空氣清新處,靜臥,聯(lián)系送醫(yī),受傷嚴(yán)重、呼吸困難或中毒昏迷的,緊急呼叫醫(yī)療急救中心,送醫(yī)。

工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉泄露源的閥門(mén)。下達(dá)停止作業(yè)命令。

第一救援力量/工段長(zhǎng)

事件控制

使用砂土、棉布等材料進(jìn)行圍堵,防止泄露物擴(kuò)散。

安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人,以供決策。必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;必要時(shí),在確保安全的情況下通知維修人員對(duì)泄露管道、閥門(mén)進(jìn)行修復(fù)。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長(zhǎng)

消防

清除存在的火源、火種,并準(zhǔn)備滅火器材,做好預(yù)防起火準(zhǔn)備工作。

在發(fā)生點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員、車輛靠近。

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

清理現(xiàn)場(chǎng)泄漏物、受污染的堵漏物資,移交質(zhì)量安全部委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測(cè)工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開(kāi)展設(shè)備、管道、閥門(mén)的修復(fù),現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故,現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

燒燙傷:轉(zhuǎn)移燒燙傷人員至戶外空氣清新處,靜臥,立即聯(lián)系送醫(yī)。

工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉起火點(diǎn)附近的溶劑管道閥門(mén)。下達(dá)停止作業(yè)命令。使用干粉滅火器進(jìn)行滅火。

第一救援力量/工段長(zhǎng)

事件控制

補(bǔ)充滅火器材,對(duì)起火物資進(jìn)行滅火,轉(zhuǎn)移未起火物資。

指定專人聯(lián)系水電組人員切斷火場(chǎng)電源。

安排人員開(kāi)啟附近消火栓,鋪好水帶,連接水槍,準(zhǔn)備使用消防水進(jìn)行滅火和火場(chǎng)降溫。

火勢(shì)擴(kuò)大超出部門(mén)控制能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援人員開(kāi)啟起火點(diǎn)附近的消防水槍,對(duì)事件周圍形成霧狀水幕隔離和降溫。其余人員撤出起火區(qū)域,轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備沙袋,設(shè)置圍堵區(qū)域,必要時(shí),通知行政部水電組關(guān)閉雨水切換閥,啟用事故應(yīng)急池,防止洗消廢水外排造成次生環(huán)境污染。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長(zhǎng)

消防

在發(fā)生點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員、車輛靠近。

公司水電組人員在消防泵房起泵、值守,直至火災(zāi)被完全撲滅。

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

利用車間、倉(cāng)庫(kù)圍堰或廠區(qū)600m3事故應(yīng)急池收集現(xiàn)場(chǎng)洗消廢水,質(zhì)量安全部聯(lián)系槽車抽取廢水,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測(cè)工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開(kāi)展設(shè)備、管道、閥門(mén)的修復(fù),現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

4、注意事項(xiàng)

◆救援人員應(yīng)佩戴防毒面具等個(gè)人防護(hù)用具;

◆不可將消防水直接向現(xiàn)場(chǎng)噴射,以防泄漏溶劑隨水流擴(kuò)散,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花工具、容器,嚴(yán)禁攜帶任何火種;

◆隨時(shí)注意風(fēng)向變化,保持救援人員應(yīng)保持在事件的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向;

◆安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)易燃易爆氣體含量百分比達(dá)到爆炸下限的50%時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;

◆使用干粉滅火器進(jìn)行滅火時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,同時(shí)應(yīng)距火點(diǎn)3米外對(duì)準(zhǔn)火焰根部進(jìn)行噴射。使用推車式干粉滅火器、消防栓時(shí),應(yīng)由兩人進(jìn)行操作;

◆火災(zāi)處置應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),盡量在火災(zāi)的初起階段進(jìn)行滅火,防止事件擴(kuò)大造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,以及避免產(chǎn)生大量的洗消廢水;

如事件有進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)作出撤退命令,救援人員應(yīng)分批撤離或全部撤離事件現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)用消防水冷卻火場(chǎng)周圍;

◆對(duì)燒燙傷的處理,嚴(yán)禁挑破水泡,不得在燒燙傷部位敷涂物品,應(yīng)立即聯(lián)系送醫(yī);

◆使用過(guò)的吸附材料應(yīng)統(tǒng)一收集后交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行無(wú)害化處理;

◆利用車間的儲(chǔ)罐應(yīng)急池收集消防廢水,并由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置,確保事件救援用水清凈下水。

二、甲類倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

1風(fēng)險(xiǎn)性分析

危險(xiǎn)源

特征

危害程度

事件發(fā)生征兆

發(fā)生區(qū)域

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸

在正常作業(yè)時(shí)間偶爾發(fā)生事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品或洗消廢水進(jìn)入環(huán)境,污染水源、大氣;

2、造成人員中毒、傷亡;

3、對(duì)周圍的設(shè)備造成損壞及腐蝕。

1、管道、閥門(mén)破裂或脫落;

2、包裝桶破損;

3、液位計(jì)失效或讀數(shù)異常;

4、溶劑裝卸過(guò)程中人員脫崗導(dǎo)致儲(chǔ)罐出現(xiàn)溶劑溢流、冒罐;

5、可燃?xì)怏w探測(cè)儀動(dòng)作,消防報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警;

6、遭遇明火、電焊火花、雷擊、人為放火、靜電火花;

7、作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良,有機(jī)廢氣累積;

8、未使用防爆工具,防爆開(kāi)關(guān)、按鈕防爆性能減退或線路老化、短路;

9、操作失誤,未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

10、聞到燒焦味,可燃?xì)怏w探測(cè)儀、煙感、溫感動(dòng)作,聲光報(bào)警儀報(bào)警;

11、視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)泄露或火點(diǎn)。

甲類倉(cāng)庫(kù)、埋地儲(chǔ)罐

2信息報(bào)告


















事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人立即呼喚附近其他同事,采取堵漏措施,向倉(cāng)庫(kù)管理人員報(bào)告事件狀況。倉(cāng)庫(kù)管理員下達(dá)停止作業(yè)命令,迅速組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)附近人員,形成第一救援力量進(jìn)行初期救援,同時(shí)向物資供應(yīng)部部長(zhǎng)報(bào)告事件情況。物資供應(yīng)部部長(zhǎng)接到事件報(bào)告后,趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即向生產(chǎn)部部長(zhǎng)、質(zhì)量安全部報(bào)告,同時(shí)由生產(chǎn)部部長(zhǎng)組織生產(chǎn)車間其他人員形成第二救援力量投入救援,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置。物資供應(yīng)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)向副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告事件。

總經(jīng)理接到爆炸、大規(guī)?;馂?zāi)或重大環(huán)境事件報(bào)告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi),向翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、翔安區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局、翔安區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,聯(lián)系電話見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案附件10.2.2外部應(yīng)急聯(lián)系方式表。

3、應(yīng)急處置措施

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事件,現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

皮膚接觸:脫去受污染的衣物,使用清水、肥皂徹底清洗。

眼睛接觸:引導(dǎo)至車間洗眼器,使用大量清水沖洗眼睛,聯(lián)系就醫(yī)。

受傷或吸入中毒:轉(zhuǎn)移受傷、中毒人員至戶外空氣清新處,靜臥,聯(lián)系送醫(yī),受傷嚴(yán)重、呼吸困難或中毒昏迷的,緊急呼叫醫(yī)療急救中心,送醫(yī)。

生產(chǎn)車間工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉泄露源的閥門(mén)。下達(dá)停止作業(yè)命令。

第一救援力量/倉(cāng)庫(kù)管理員

事件控制

使用砂土、棉布等材料進(jìn)行圍堵,防止泄露物擴(kuò)散。

安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人,以供決策。必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;必要時(shí),在確保安全的情況下通知維修人員對(duì)泄露管道、閥門(mén)進(jìn)行修復(fù)。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長(zhǎng)

消防

清除存在的火源、火種,并準(zhǔn)備滅火器材,做好預(yù)防起火準(zhǔn)備工作。

在事件點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員、車輛靠近。

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

清理現(xiàn)場(chǎng)泄漏物、受污染的堵漏物資,移交質(zhì)量安全部委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測(cè)工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開(kāi)展設(shè)備、管道、閥門(mén)的修復(fù),現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

物資供應(yīng)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故,現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:

項(xiàng)目

處置措施

責(zé)任人

人員救護(hù)

燒燙傷:轉(zhuǎn)移燒燙傷人員至戶外空氣清新處,靜臥,立即聯(lián)系送醫(yī)。

生產(chǎn)車間工藝管理人員

工藝操作

關(guān)閉設(shè)備,關(guān)閉起火點(diǎn)附近的溶劑管道閥門(mén)。下達(dá)停止作業(yè)命令。使用干粉滅火器進(jìn)行滅火。

第一救援力量/工段長(zhǎng)

事件控制

補(bǔ)充滅火器材,對(duì)起火物資進(jìn)行滅火,轉(zhuǎn)移未起火物資。

指定專人聯(lián)系水電組人員切斷火場(chǎng)電源。

安排人員開(kāi)啟附近消火栓,鋪好水帶,連接水槍,準(zhǔn)備使用消防水進(jìn)行滅火和火場(chǎng)降溫。

火勢(shì)擴(kuò)大超出部門(mén)控制能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援人員開(kāi)啟起火點(diǎn)附近的消防水槍,對(duì)事件周圍形成霧狀水幕隔離和降溫。其余人員撤出起火區(qū)域,轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備沙袋,設(shè)置圍堵區(qū)域,必要時(shí),通知行政部水電組關(guān)閉雨水切換閥,啟用事故應(yīng)急池,防止洗消廢水外排造成次生環(huán)境污染。

第二救援力量/生產(chǎn)部部長(zhǎng)

消防

在事故點(diǎn)外圍50米處設(shè)置警戒線,安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員、車輛靠近。

公司水電組人員在消防泵房起泵、值守,直至火災(zāi)被完全撲滅。

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

利用車間、倉(cāng)庫(kù)圍堰或廠區(qū)600m3事故應(yīng)急池收集現(xiàn)場(chǎng)洗消廢水,質(zhì)量安全部聯(lián)系槽車抽取廢水,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng),做好易燃易爆氣體濃度持續(xù)監(jiān)測(cè)工作,直至濃度低于職業(yè)健康接觸濃度的上限,開(kāi)展設(shè)備、管道、閥門(mén)的修復(fù),現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),直至滿足安全生產(chǎn)條件。

物資供應(yīng)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量安全部

4、注意事項(xiàng)

◆救援人員應(yīng)佩戴防毒面具等個(gè)人防護(hù)用具;

◆不可將消防水直接向現(xiàn)場(chǎng)噴射,以防泄漏溶劑隨水流擴(kuò)散,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花工具、容器,嚴(yán)禁攜帶任何火種;

◆隨時(shí)注意風(fēng)向變化,保持救援人員應(yīng)保持在事故的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向;

◆安全員對(duì)空氣中的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)易燃易爆氣體含量百分比達(dá)到爆炸下限的50%時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)下達(dá)撤離命令;

◆使用干粉滅火器進(jìn)行滅火時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,同時(shí)應(yīng)距火點(diǎn)3米外對(duì)準(zhǔn)火焰根部進(jìn)行噴射。使用推車式干粉滅火器、消防栓時(shí),應(yīng)由兩人進(jìn)行操作;

◆火災(zāi)處置應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),盡量在火災(zāi)的初起階段進(jìn)行滅火,防止事故擴(kuò)大造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,以及避免產(chǎn)生大量的洗消廢水;

如事故有進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)作出撤退命令,救援人員應(yīng)分批撤離或全部撤離事故現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)用消防水冷卻火場(chǎng)周圍;

◆對(duì)燒燙傷的處理,嚴(yán)禁挑破水泡,不得在燒燙傷部位敷涂物品,應(yīng)立即聯(lián)系送醫(yī);

◆使用過(guò)的吸附材料應(yīng)統(tǒng)一收集后交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行無(wú)害化處理;

◆利用車間的儲(chǔ)罐應(yīng)急池收集消防廢水,并由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置,確保事故救援用水清凈下水。













附件2





環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

廈門(mén)雙瑞船舶涂料有限公司

2019年10月


一、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的

在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候,建立重大事故環(huán)境應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況,為了積極應(yīng)對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件以及因自然災(zāi)害引發(fā)的各種突發(fā)環(huán)境事件,有序、高效地組織事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度調(diào)動(dòng)各應(yīng)急資源,阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無(wú)序排放,最大可能避免對(duì)公共環(huán)境造成的污染沖擊,特編制本公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。

二、公司內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急資源

1、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍

公司現(xiàn)有員工約131人,為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類事故,公司建立了應(yīng)急組織體系,成立事故應(yīng)急救援處置指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。指揮部下設(shè)醫(yī)療急救組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、治安警戒組、后勤保障組。應(yīng)急組織體系與職責(zé)見(jiàn)預(yù)案2.1內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分。應(yīng)急小組成員均為在職員工,且以現(xiàn)場(chǎng)人員為主,應(yīng)急隊(duì)伍組成共52人,名單詳見(jiàn)預(yù)案附件10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話。其余員工作為增援人員,在緊急情況下,可起到增援、替補(bǔ)的作用。

2、物資及裝備

公司擁有較為完整的應(yīng)急物資和器材,包括動(dòng)力設(shè)備、全廠視頻監(jiān)控、甲類區(qū)域消防監(jiān)視報(bào)警系統(tǒng)以及個(gè)體防護(hù)用品、滅火器材、圍堵物資、應(yīng)急藥品和一系列工器具,同時(shí)公司按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,公司建設(shè)了600立方的事故應(yīng)急池,雨水切換閥,并對(duì)雨水截止閥進(jìn)行了完善,詳見(jiàn)預(yù)案附件10.8應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。各類應(yīng)急物資的日常維護(hù)、供應(yīng)由公司行政部完成、質(zhì)量安全部監(jiān)督,事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資保障供應(yīng)由后勤保障組完成。

公司目前有各類汽車3部,可供指揮部調(diào)用,用于人員疏散、傷員送醫(yī)、應(yīng)急物資運(yùn)送等。車輛由車隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)后勤保障組需求統(tǒng)一調(diào)度。

通信與信息保障方面,公司各崗位均安裝外線直撥電話,生產(chǎn)車間配備兩臺(tái)防爆外線直撥電話,應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)詳見(jiàn)預(yù)案10.2.1公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)名單、方式與24小時(shí)值班電話。

3經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司《安全投入保障管理制度》規(guī)定提取安全費(fèi)用,公司用于應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等方面的費(fèi)用、支出列入安全費(fèi)用范疇,安全費(fèi)用??顚S茫景踩a(chǎn)委員會(huì)對(duì)安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督、審核,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

4、治安保障

本公司設(shè)有值班室和進(jìn)出道閘,可以進(jìn)行有效的警戒和治安。必要時(shí)可以請(qǐng)求附近派出所進(jìn)行增援。

5、科學(xué)技術(shù)保障

公司擁有各類化學(xué)專業(yè)人才以及安全管理人員多名,熟悉本公司原材料、產(chǎn)品理化特性,事件發(fā)生時(shí),可組成內(nèi)部應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,以提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

公司與廈門(mén)市環(huán)保、安全、消防等各方面的專家建立聯(lián)系,定期邀請(qǐng)專家對(duì)公司人員開(kāi)展環(huán)保、安全、應(yīng)急等方面的培訓(xùn),為公司環(huán)保隱患的整改提供建議,事件發(fā)生時(shí)為應(yīng)急處置行動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)以及事件發(fā)生原因分析等。

三、外部環(huán)境應(yīng)急資源

1、單位互助

與公司相鄰近的單位原來(lái)為科之杰新材料有限公司,長(zhǎng)期以來(lái),同公司保持著良好的互動(dòng)關(guān)系。近年來(lái)隨著火炬孵化園建成后,相繼有些企業(yè)入駐,公司與廈門(mén)傳福堂藥業(yè)有限公司等開(kāi)始開(kāi)展互動(dòng)。

公司與臨近火炬安監(jiān)站、消防大隊(duì)、廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境局、翔安應(yīng)急管理局等主管單位建立了日常聯(lián)系,當(dāng)事故擴(kuò)大需要外部力量救援時(shí),可以請(qǐng)求支援,主要部門(mén)有:

區(qū)公安部門(mén) 協(xié)助公司進(jìn)行警戒,封鎖相關(guān)要道,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)。

消防大隊(duì) 發(fā)生突發(fā)事故時(shí),進(jìn)行遇險(xiǎn)人員的救護(hù)。

翔安生態(tài)環(huán)境局 提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染區(qū)的善后處理建議。

翔安應(yīng)急管理局 提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故的相關(guān)技術(shù)支持。

醫(yī)療單位 提供傷員的治療服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所需要的藥品和人員。

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)  提供事故狀態(tài)下水、氣等的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

2、外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話

部門(mén)

電話

報(bào)警電話

110

翔安區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援中心

119

醫(yī)療急救中心

120

廈門(mén)市蓮花醫(yī)院

3758750

廈門(mén)市第五醫(yī)院

7212608

廈門(mén)市翔安生態(tài)環(huán)境局

7614881

翔安區(qū)污水處理廠

96303

廈門(mén)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站同安分站

7221092

廈門(mén)東江環(huán)??萍加邢薰?/span>

6518180

廈門(mén)暉鴻環(huán)境資源科技有限公司

2273069

中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廈門(mén)宏業(yè)有限公司

7180255

廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局

5182612

廈門(mén)市應(yīng)急管理局

5182600

國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話

0532-83889090

中船重工集團(tuán)公司應(yīng)急電話

010-8859800

翔安應(yīng)急管理局

3758069

廈門(mén)市應(yīng)急管理局

2035555

廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

5380093

廈門(mén)市翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

7313289


四、總結(jié)

通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急資源的調(diào)查摸底,應(yīng)急物資基本齊全,分布較合理,管理有一定的提升。

附件:應(yīng)急物資與裝備一覽


附件: 應(yīng)急物資與裝備一覽表

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門(mén)/責(zé)任人

個(gè)體防護(hù)用品

防毒面具

3M

50個(gè)

行政部倉(cāng)庫(kù)

行政部/蘇景陽(yáng)

過(guò)濾盒

3M-6001

50個(gè)

防塵口罩

3M-9001

100

放砸皮鞋

/

25

防割手套

/

100

紗手套

/

100

橡膠手套(耐酸堿)

/

30

毛巾

/

30

洗衣粉

/

20

肥皂

/

30

應(yīng)急器材

消防泡沫

PHYMLD100/4

3

生產(chǎn)輔樓西北角

行政部/楊志強(qiáng)

消防砂子

/

5m3

儲(chǔ)罐區(qū)西南角

消防水炮

KY50

1臺(tái)

儲(chǔ)罐區(qū)

應(yīng)急器材

泵吸式手持檢測(cè)儀

AP-S-TVOC

1臺(tái)

質(zhì)量安全部


質(zhì)安部/黃志軍

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀

AP-S-LEL

1臺(tái)

智能型手持式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀

MSA天鷹4X

1臺(tái)

強(qiáng)光防爆電筒

Ex ib ⅡCT4

2

微型消防站

行政部/楊志強(qiáng)

重型防化服

FHO2

2

消防戰(zhàn)斗服

97

17

正壓式呼吸器

RHZKF6.8/30

2臺(tái)

消防過(guò)濾式自救呼吸器

XHZLC40

17個(gè)

防爆工具一套(銅錘、銅管鉗、銅扳手、銅螺絲刀)

美軍工

1

分水器

一分二

1個(gè)

地面消火栓扳手

/

1個(gè)

大斧

/

1

絕緣剪

36

1

干粉滅火器

4kg

14個(gè)

水槍水帶

20

3

防爆銅鐵鍬

/

1

類別

物資名稱

品牌、規(guī)格型號(hào)

常備數(shù)量

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門(mén)/責(zé)任人

應(yīng)急設(shè)施

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

15m3

1

生產(chǎn)車間北側(cè)

行政部/楊志強(qiáng)

儲(chǔ)罐應(yīng)急池

2m3

1

甲類倉(cāng)庫(kù)西側(cè)

事故應(yīng)急池

600m3

1

二期廠房建設(shè)用地東北角

雨水切換閥門(mén)

/

2

二號(hào)廠門(mén)附近

應(yīng)急器材

防汛沙袋

/

46

甲類倉(cāng)庫(kù)

行政部/生產(chǎn)部/物資部

防汛沙袋

/

36

粉料倉(cāng)庫(kù)

防汛沙袋

/

145

車間

防汛沙袋

/

14

配電室

應(yīng)急藥品

正氣水

/

20

生產(chǎn)部藥箱

生產(chǎn)部/靳春浩

紅藥水

/

3

繃帶

/

10

棉簽

/

5

醫(yī)用脫脂棉

/

10

云南白藥

/

2

創(chuàng)口貼

/

20

云南白藥氣霧劑

/

2

5%碳酸氫鈉溶液

5%

2

生產(chǎn)車間

生產(chǎn)部/靳春浩


5%醋酸溶液

5%

2

75%醫(yī)用酒精

75%

2

應(yīng)急器材

棉布條

/

2

生產(chǎn)車間